Hoe bereken ik de waarde van een opdracht voor drempeltoepassing?

De vijf rekenregels

1. Exclusief btw. Alle ramingen en drempels zijn zonder btw.
2. Over de hele looptijd inclusief opties. Een contract van twee jaar met twee optiejaren wordt geraamd over vier jaar, ook als de opties misschien nooit worden gebruikt.
3. Raamovereenkomsten voor het maximum. De geraamde waarde is de maximale waarde van alle opdrachten die onder de raamovereenkomst geplaatst kunnen worden; vandaar dat leidraden een maximumbedrag noemen.
4. Percelen samen. De waarde van alle percelen bij elkaar bepaalt het regime; is het totaal boven de drempel, dan geldt de Europese procedure voor elk perceel (met een kleine uitzondering voor percelen onder 80.000 euro die samen minder dan 20 procent van het totaal zijn).
5. Onbepaalde tijd of langer dan 48 maanden. Bij leveringen en diensten telt dan de maandwaarde maal 48; bij contracten tot 48 maanden de totale waarde.

Daarbovenop geldt het splitsingsverbod: soortgelijke opdrachten die een overheid in een jaar plaatst, worden samengeteld. Tien losse adviesopdrachten van 25.000 euro bij dezelfde gemeente zijn één opdracht van 250.000 euro. De actuele drempels staan bij de actuele aanbestedingsdrempel in Nederland.

Rekenvoorbeelden

Hoe kan ik drempelbedragen berekenen voor mijn bedrijf?

Als inschrijver bereken je geen drempel, maar je gebruikt de raming wel op drie momenten. Ten eerste om te weten waar een opdracht verschijnt: een meerjarig dienstencontract bij een gemeente is bijna altijd Europees en dus openbaar op TenderNed; kleine en kortlopende opdrachten komen per uitnodiging. Ten tweede om het budget in te schatten: de geraamde waarde in de aankondiging, gedeeld door de looptijd en de omvang, geeft het prijsniveau dat de opdrachtgever verwacht. Ten derde om te controleren of een raming klopt: staat een opdracht net onder de drempel terwijl de looptijd of de opties anders suggereren, dan is dat een vraag voor de nota van inlichtingen.

Voor je eigen omzetplanning werkt de raming andersom: de gunningswaarde van vergelijkbare opdrachten, gedeeld door de looptijd, is de jaaromzet die een gewonnen aanbesteding oplevert. Hoe je die gunningen vindt, staat bij voorbeelden van succesvolle aanbestedingsprocedures.

Veelgemaakte fouten in ramingen

• Opties vergeten. Twee optiejaren verdubbelen de waarde van een contract van twee jaar. Zonder de opties lijkt de opdracht nationaal, met de opties is hij Europees.
• Btw meerekenen. Een raming van 250.000 euro inclusief btw is 206.612 euro exclusief en blijft onder de decentrale drempel.
• Raamovereenkomst ramen op verwachte afname. Het maximum telt, niet de verwachting.
• Percelen apart beoordelen. Het totaal van de percelen bepaalt het regime.
• De drempel van het verkeerde jaar gebruiken. Sinds 2026 gelden lagere bedragen; een opdracht van 218.000 euro was in 2025 nationaal en is nu Europees.

Werken, leveringen en diensten: waar de raming anders werkt

De grens tussen werken en diensten is voor inschrijvers de belangrijkste: een onderhoudscontract van 800.000 euro is als werk nationaal en als dienst Europees. De leidraad noemt het gekozen regime; klopt het niet met de aard van de opdracht, dan is dat een vraag voor de nota van inlichtingen.

De raming direct in beeld

Vollo toont bij elke aanbesteding die bij je bedrijf past de procedure, de geraamde waarde en de looptijd uit de aankondiging, naast de matchscore, de deadline en de Go/No-Go op de eisen. Zo zie je in één oogopslag of een opdracht Europees of nationaal is, hoeveel budget erachter zit en hoe lang je eraan werkt als je wint. Met Bid Copilot komen daar de vergelijkbare gunningen met winnaar en prijs bij, zodat je je eigen prijs onderbouwt met wat er bij deze opdrachtgever eerder is betaald. Terug naar de aanbestedingsdrempel en drempelbedragen.