Aanbestedingsdrempel en drempelbedragen 2026-2027
In het kort
De aanbestedingsdrempel is het bedrag waarboven een overheid een opdracht Europees moet aanbesteden. Voor 2026 en 2027 gelden, exclusief btw: 5.404.000 euro voor werken, 140.000 euro voor leveringen en diensten van de centrale overheid, 216.000 euro voor decentrale overheden zoals gemeenten en 432.000 euro voor speciale-sectorbedrijven. Onder de drempel gelden de grensbedragen uit het inkoopbeleid. Vollo toont per aanbesteding de procedure en de geraamde waarde, zodat je direct ziet onder welk regime een opdracht valt. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gunningscriteria met weging, Bid Writer-concepten en Red Team review.
Geen betaalgegevens nodig. Maandelijks opzegbaar.
Bekijk direct je 5 beste live matches
Vul je website in. Vollo leest wat je doet en zoekt de passende publicaties op TenderNed, nog voor je een account hebt.
Geen creditcard. We gebruiken alleen je openbare website-inhoud.
Onderhoud openbare verlichting
Gemeente Deventer, 240.000 euro over 4 jaar, EuropeesAdviesdiensten warmtetransitie
Gemeente Ede, 190.000 euro, nationaal openbaarVervanging speeltoestellen
Gemeente Barneveld, Werken, 900.000 euroVoorbeeldmatches ter illustratie. Vul je website in voor actuele matches binnen deze pagina-context.
Zo werkt Vollo voor bedrijven die inschrijven
Vier stappen, geen instellingen, geen zoekwoordenlijsten. Vollo leert je bedrijf kennen via je website, doet elke nacht het zoekwerk dat je nu zelf op TenderNed doet en helpt je daarna de aanbesteding te winnen.
Vul je website in
Geen zoekwoorden of CPV-lijsten instellen. Vollo leest je website en leert daaruit zelf: wat je doet, waar je werkt en welke certificaten je hebt.
Ontvang elke ochtend je matches
Een mail met nieuwe aanbestedingen, gesorteerd op score. Bij elke opdracht direct de aanbesteder, de procedure, de deadline en een AI-samenvatting van de eisen.
Beslis in twee minuten
De Go/No-Go laat zien of je voldoet aan de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. Past het niet, dan weet je dat zonder eerst 80 pagina's te lezen.
Win de aanbesteding
Zie wie deze aanbesteding eerder won en tegen welke prijs, krijg alle eisen in een eisenmatrix en de gunningscriteria met hun weging, en laat de Bid Writer per criterium een brononderbouwd concept schrijven dat een Red Team beoordeelt voordat je indient. Je schrijft in op de manier die punten oplevert en bespaart dagen werk per inschrijving. Zo werkt Bid Copilot
Hoe werken de drempelbedragen?
De aanbestedingsdrempel bepaalt of een overheid een opdracht Europees moet aanbesteden of een lichtere nationale procedure mag volgen. Voor jou als inschrijver bepaalt hij dus of een opdracht openbaar op TenderNed verschijnt of via een uitnodiging wordt vergeven. Sinds 1 januari 2026 gelden nieuwe, lagere drempelbedragen.
De Europese drempelbedragen 2026-2027
| Soort opdracht | Centrale overheid | Decentrale overheid (gemeente, provincie, waterschap, zbo) | Speciale sectoren (o.a. ProRail, netbeheerders) |
|---|---|---|---|
| Werken | € 5.404.000 | € 5.404.000 | € 5.404.000 |
| Leveringen en diensten | € 140.000 | € 216.000 | € 432.000 |
| Sociale en andere specifieke diensten | € 750.000 | € 750.000 | € 1.000.000 |
| Concessies | € 5.404.000 | € 5.404.000 | € 5.404.000 |
Bedragen exclusief btw, geldig van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027, vastgesteld door de Europese Commissie (Verordeningen 2025/2150, 2025/2151 en 2025/2152) en gepubliceerd door PIANOo. De meeste bedragen zijn verlaagd ten opzichte van 2024-2025 (werken was 5.538.000, decentraal was 221.000, centraal was 143.000). Voor defensie- en veiligheidsopdrachten geldt een aparte verordening. Peildatum september 2026.
Is de geraamde waarde gelijk aan of hoger dan het drempelbedrag, dan is een Europese procedure verplicht: aankondiging op TenderNed en TED, Europese termijnen, een UEA en een bezwaartermijn van 20 dagen. Welke procedures er zijn, lees je bij de aanbestedingsprocedure en Europese aanbesteding.
Elke ochtend alleen de aanbestedingen die bij je passen.
Onder de drempel: de nationale grensbedragen
Onder de Europese drempel bepaalt het inkoopbeleid van de overheid welke procedure geldt, binnen de bandbreedtes van de Gids Proportionaliteit. De exacte bedragen verschillen per overheid, maar veel gemeenten hanteren een indeling in deze orde van grootte.
| Procedure | Leveringen en diensten (gebruikelijk) | Werken (gebruikelijk) | Voor jou |
|---|---|---|---|
| Enkelvoudig onderhands | Tot circa € 50.000 | Tot circa € 150.000 | Rechtstreeks gegund; je moet bekend zijn |
| Meervoudig onderhands | Van circa € 50.000 tot de Europese drempel | Tot circa € 1.500.000 | Uitnodiging aan 3 tot 5 bedrijven, geen aankondiging |
| Nationaal openbaar | Soms gebruikt boven circa € 150.000 | Van circa € 1.500.000 tot de Europese drempel | Aankondiging op TenderNed, iedereen mag inschrijven |
Dit zijn gebruikelijke grensbedragen, geen wettelijke. Elke overheid legt haar eigen bedragen vast in het inkoopbeleid, dat meestal op haar website staat. Voor jou telt vooral het praktische gevolg: alles wat meervoudig onderhands of enkelvoudig wordt gegund, verschijnt nergens. Zie meervoudig onderhandse aanbesteding.
Hoe de opdrachtwaarde wordt berekend
- Over de hele looptijd, inclusief opties. Een schoonmaakcontract van 60.000 euro per jaar met een looptijd van twee jaar en twee optiejaren telt als 240.000 euro en gaat dus over de decentrale drempel.
- Raamovereenkomsten tellen voor de maximale waarde van alle opdrachten die eronder kunnen worden geplaatst. Zie raamovereenkomsten.
- Soortgelijke opdrachten worden samengeteld. Een overheid mag een opdracht niet opknippen om onder de drempel te blijven; percelen van één aanbesteding tellen bij elkaar.
- Exclusief btw, op het moment van de aankondiging.
Voor inschrijvers is de raming die de overheid in de aankondiging noemt vaak de beste indicatie van het beschikbare budget. Ligt de raming vlak onder een drempel, dan is dat een signaal dat de overheid bewust nationaal aanbesteedt.
Wat lagere drempels voor inschrijvers betekenen
Sinds 2026 komen meer opdrachten boven de drempel: een meerjarig dienstencontract van een gemeente zit al bij 216.000 euro over de grens. Dat betekent meer openbare aankondigingen op TenderNed en dus meer opdrachten die je kunt vinden zonder uitgenodigd te worden, maar ook meer concurrentie per aanbesteding en strengere formele eisen. Wie de publicaties dagelijks volgt, profiteert; wie wacht op uitnodigingen, ziet de markt verschuiven.
Vollo leest elke nacht alle nieuwe publicaties op TenderNed, ook de opdrachten die net over de drempel zijn geschoven en toont je welke bij je bedrijf passen met een matchscore, de procedure, de deadline en een Go/No-Go op de eisen. Zo mis je de opdrachten niet die vorig jaar nog onderhands werden gegund.
Waar het rond de drempel misgaat
Aanbestedingen worden zelden verloren omdat je te duur was. Ze worden gemist.
Opdrachten net onder de drempel zie je niet
Alles wat meervoudig onderhands wordt gegund, verschijnt nergens. Alleen bekendheid bij de inkoper helpt.
Looptijd en opties niet meegerekend
De waarde telt over de hele looptijd inclusief verlengingen. Een kleine jaarlijkse opdracht kan Europees zijn.
Oude drempels gebruikt
Sinds 2026 zijn de bedragen verlaagd. Wie met 221.000 rekent, schat verkeerd in wat openbaar wordt.
Bid Copilot leest het bestek en schrijft met je mee
Vollo haalt de aanbestedingsdocumenten op van TenderNed en haalt eruit wat je moet weten: de eisen waaraan je moet voldoen, de gunningscriteria met hun weging en de vragen voor de nota van inlichtingen. Daarna schrijft de Bid Writer per criterium een eerste concept uit jouw eigen bewijs en beoordeelt een Red Team het als een strenge inkoper. Jij blijft de auteur, maar begint nooit meer met een leeg vel.
- Werkende eisenmatrix uit de Vollo-analyse, met per eis of je eraan voldoet
- Gunningscriteria met weging, zodat je weet waar de punten te halen zijn
- Bid Writer: per criterium een brononderbouwd concept, zonder verzonnen referenties of certificaten
- Red Team review met score en verbeterpunten, daarna de Final Check voordat je indient
- Vergelijkbare gunningen van de afgelopen jaren, met winnaar en prijs
Onderhoud openbare verlichting
- Opdrachtgever
- Gemeente Deventer
- Omvang en procedure
- 240.000 euro over 4 jaar, Europees
- Harde eisen
- VCA, referenties openbare ruimte.
- Inschrijven binnen
- 29 dagen
- Matchscore
- 89 op 100
Verder lezen over aanbestedingen
- Wanneer is Europese aanbesteding verplicht?Boven de drempel, voor aanbestedende diensten, met de uitzonderingen en grensgevallen: wanneer Europees aanbesteden verplicht is.
- Welke regels gelden voor aanbesteding drempelbedragen binnen de Nederlandse overheid?Europese drempels, Gids Proportionaliteit, inkoopbeleid en de grensbedragen per procedure: de regels achter de drempelbedragen.
- Wat is de actuele aanbestedingsdrempel in Nederland?Alle drempelbedragen 2026-2027 per opdrachtsoort en opdrachtgever, wat er veranderde en wat het voor inschrijvers betekent.
- Waar vind ik de officiële publicaties over aanbestedingsdrempels?Publicatieblad van de EU, PIANOo, Aanbestedingswet, Gids Proportionaliteit en TenderNed: de bronnen die tellen bij drempels.
- Welke platforms helpen bij het automatisch signaleren van aanbestedingsdrempels?Wat signaleringssoftware doet met drempels en procedures, welke soorten er zijn en hoe je kiest als inschrijver.
- Hoe bereken ik de waarde van een opdracht voor drempeltoepassing?Looptijd en opties, raamovereenkomsten, percelen, samentellen en btw: zo wordt de opdrachtwaarde geraamd, met rekenvoorbeelden.
Andere onderwerpen die hierbij horen
Per onderwerp leggen we uit hoe de aanbestedingen werken, wat de gebruikelijke eisen zijn en waar je ze vindt. Bekijk alle onderwerpen.
Prijzen
Drie stappen: aanbestedingen vinden, beoordelen of je kans maakt en de inschrijving winnen. Elk abonnement begint met 14 dagen gratis, zonder betaalgegevens. Alle prijzen exclusief btw.
Starter
Zie elke ochtend welke nieuwe aanbestedingen bij je bedrijf passen, met score en Go/No-Go.
€441 voor het eerste jaar, daarna €490 per jaar
Je bespaart €147 in het eerste jaarExcl. btw, maandelijks opzegbaar
- Elke ochtend je nieuwe matches, met score op 100
- Go/No-Go en AI-samenvatting per opdracht
- Deadlinecoach: nooit een sluitingsdatum missen
- Matches voor 1 bedrijf of dienst, 1 gebruiker
Pro
Weet per opdracht wat je moet doen, welke vragen je stelt en hoe groot je kans is, nog voordat je begint met schrijven.
€891 voor het eerste jaar, daarna €990 per jaar
Je bespaart €297 in het eerste jaarExcl. btw, maandelijks opzegbaar
- Alles uit Starter
- Actielijst per opdracht en de vragen voor de nota van inlichtingen
- Winkans en inschatting van de concurrentie
- Versleutelde controle van je certificaten en documenten
- Matches voor 3 bedrijven of diensten, 1 gebruiker
Team
Alles uit Pro, voor het hele team: eigen inlog en rollen, gedeelde dossiers en taken.
€1.341 voor het eerste jaar, daarna €1.490 per jaar
Je bespaart €447 in het eerste jaarExcl. btw, maandelijks opzegbaar
- Alles uit Pro, voor het hele team
- Tot 5 gebruikers met eigen inlog en rollen
- Gedeelde dossiers, taken en activiteitenoverzicht
- Matches voor 10 bedrijven, vestigingen of diensten
- Klaar voor TED/EU en exports
Bid Copilot
Alles uit Pro, plus de eisenmatrix uit het bestek, de Bid Writer die per gunningscriterium een brononderbouwd concept schrijft en de Red Team review die het beoordeelt voordat de inkoper dat doet.
€5.391 voor het eerste jaar, daarna €5.990 per jaar
Je bespaart €1.797 in het eerste jaarExcl. btw, maandelijks opzegbaar
- Alles uit Pro
- Eisenmatrix en gunningscriteria met weging, rechtstreeks uit de aanbestedingsstukken
- Bid Writer: per criterium een brononderbouwd concept uit je profiel en bibliotheek, zonder verzonnen bewijs
- Red Team review met score en verbeterpunten, daarna de Final Check voordat je indient
- Antwoord- en bewijsbibliotheek plus gunningshistorie: wie won dit eerder en voor welke prijs
- Tot 15 inschrijvingen tegelijk, export als Word-document
Ter vergelijking: een tenderbureau rekent al snel enkele duizenden euro's per inschrijving. Bid Copilot kost per jaar minder dan één uitbestede inschrijving.
Bid Team
Alles uit Bid Copilot en Team, voor tenderteams die samen aan dezelfde eisenmatrix werken.
€8.991 voor het eerste jaar, daarna €9.990 per jaar
Je bespaart €2.997 in het eerste jaarExcl. btw, maandelijks opzegbaar
- Alles uit Bid Copilot en Team
- Tot 5 gebruikers werken samen in dezelfde eisenmatrix
- Eisen en schrijfonderdelen toewijzen aan collega's, met status en goedkeuring per onderdeel
- Gedeelde antwoord- en bewijsbibliotheek voor het hele team
- Win/loss-registratie en leerinzichten uit je eigen inschrijvingen
- Tot 75 inschrijvingen tegelijk
Ter vergelijking: een tenderbureau rekent al snel enkele duizenden euro's per inschrijving. Bid Copilot kost per jaar minder dan één uitbestede inschrijving.
| Wat zit erin | StarterStarter | ProTeam | Bid CopilotBid Team |
|---|---|---|---|
| Dagelijkse matches met score en Go/No-Go | |||
| Actielijst, NvI-vragen en winkans | —— | ||
| Bestekanalyse en eisenmatrix | —— | —— | |
| Bid Writer: brononderbouwd concept per gunningscriterium | —— | —— | |
| Red Team review en Final Check | —— | —— | |
| Antwoord- en bewijsbibliotheek | —— | —— | |
| Vergelijkbare gunningen met winnaar en prijs | —— | —— | |
| Bedrijven of diensten | 11 | 310 | 310 |
| Gebruikers | 11 | 15 | 15 |
| Inschrijvingen tegelijk in Bid Copilot | —— | —— | 1575 |
Superdeal bij een jaarabonnement: het eerste jaar betaal je 9 keer de maandprijs (3 maanden gratis), bij verlenging 10 keer (2 maanden gratis). Alle prijzen exclusief btw. Maandabonnementen zijn maandelijks opzegbaar.
Al een abonnement bij een ander platform?
Zet Vollo er twee weken gratis naast en vergelijk wat je binnenkrijgt. We hebben de verschillen alvast op een rij gezet.
Veelgestelde vragen over de aanbestedingsdrempel
De korte antwoorden staan hier; bij veel vragen lees je het volledige antwoord in een eigen artikel.
Wat is de aanbestedingsdrempel voor gemeenten in 2026?
Voor leveringen en diensten 216.000 euro exclusief btw en voor werken 5.404.000 euro exclusief btw. Deze drempelbedragen gelden voor alle decentrale overheden van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027.
Wat is het verschil tussen een drempelbedrag en een grensbedrag?
Het drempelbedrag is de Europese grens waarboven Europees aanbesteden verplicht is. Grensbedragen zijn de bedragen in het inkoopbeleid van een overheid die onder de drempel bepalen wanneer enkelvoudig, meervoudig onderhands of nationaal openbaar wordt aanbesteed.
Moet een opdracht onder de drempel ook worden aanbesteed?
Niet Europees, maar de overheid moet wel de beginselen van gelijke behandeling, transparantie en proportionaliteit volgen en kiest binnen haar inkoopbeleid een passende procedure: enkelvoudig, meervoudig onderhands of nationaal openbaar.
Hoe vaak veranderen de drempelbedragen?
Elke twee jaar. De Europese Commissie stelt ze vast in het najaar; ze gelden vanaf 1 januari van het volgende jaar. De volgende herziening geldt vanaf 1 januari 2028.
Waar vind ik de officiële drempelbedragen?
Op de website van PIANOo, het expertisecentrum aanbesteden van de Rijksoverheid en in het Publicatieblad van de Europese Unie (de gedelegeerde verordeningen). Deze pagina wordt bij elke herziening bijgewerkt.
Wanneer is Europese aanbesteding verplicht?
Een Europese aanbesteding is verplicht als een aanbestedende dienst (Rijk, provincie, gemeente, waterschap, zbo of publiekrechtelijke instelling) een overheidsopdracht plaatst waarvan de geraamde waarde, exclusief btw en over de hele looptijd, gelijk is aan of hoger dan het drempelbedrag: in 2026-2027 5.404.000 euro voor werken en 140.000 euro (centraal) of 216.000 euro (decentraal) voor leveringen en diensten. Uitzonderingen gelden onder meer voor inbesteding. Vollo laat per aanbesteding zien of hij Europees of nationaal is. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gunningscriteria met weging, Bid Writer-concepten en Red Team review.
Welke regels gelden voor aanbesteding drempelbedragen binnen de Nederlandse overheid?
Voor drempelbedragen bij de Nederlandse overheid gelden drie lagen regels. Boven de Europese drempels (in 2026-2027 onder meer 216.000 euro voor leveringen en diensten van decentrale overheden en 5.404.000 euro voor werken) schrijft de Aanbestedingswet een Europese procedure voor. Daaronder gelden de beginselen van gelijke behandeling, transparantie en proportionaliteit uit de Gids Proportionaliteit en de grensbedragen uit het inkoopbeleid van elke overheid. Vollo toont per aanbesteding de gekozen procedure en toetst de eisen aan wat de leidraad vraagt. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gewogen gunningscriteria en Bid Writer-concepten.
Wat is de actuele aanbestedingsdrempel in Nederland?
De actuele aanbestedingsdrempel in Nederland geldt van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027, exclusief btw: 5.404.000 euro voor werken, 140.000 euro voor leveringen en diensten van de centrale overheid, 216.000 euro voor decentrale overheden zoals gemeenten, provincies en waterschappen, 432.000 euro voor speciale-sectorbedrijven en 750.000 euro voor sociale diensten. Boven deze bedragen is Europees aanbesteden verplicht. Vollo toont bij elke match de procedure en de geraamde waarde. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gunningscriteria met weging, Bid Writer-concepten en Red Team review.
Waar vind ik de officiële publicaties over aanbestedingsdrempels?
De officiële publicaties over aanbestedingsdrempels zijn de gedelegeerde verordeningen van de Europese Commissie in het Publicatieblad van de Europese Unie, die elke twee jaar de drempelbedragen vaststellen (voor 2026-2027 de verordeningen 2025/2150 tot en met 2025/2152), de bekendmaking door PIANOo, de Aanbestedingswet 2012, de Gids Proportionaliteit en het inkoopbeleid van elke overheid. TenderNed toont per aankondiging de procedure en de geraamde waarde; Vollo zet die gegevens elke ochtend bij de aanbestedingen die bij je bedrijf passen. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gunningscriteria met weging, Bid Writer-concepten en Red Team review.
Welke platforms helpen bij het automatisch signaleren van aanbestedingsdrempels?
Platforms die aanbestedingen boven de drempel automatisch signaleren, lezen de aankondigingen op TenderNed en TED en tonen per opdracht de procedure, de geraamde waarde, de termijnen en de eisen. Publicatieplatforms zoals TenderNed werken met attenderingen op CPV-codes; zoekplatforms voegen filters en archief toe; matchsoftware zoals Vollo vergelijkt elke nacht alle publicaties met je bedrijfsprofiel en geeft een matchscore en Go/No-Go. Geen enkel platform ziet onderhands gegunde opdrachten onder de drempel. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gunningscriteria met weging, Bid Writer-concepten en Red Team review.
Hoe bereken ik de waarde van een opdracht voor drempeltoepassing?
De waarde van een opdracht voor de aanbestedingsdrempel wordt geraamd exclusief btw, over de volledige looptijd inclusief alle verlengingsopties. Bij een raamovereenkomst telt de maximale waarde van alle opdrachten eronder, bij percelen tellen alle percelen samen en bij contracten voor onbepaalde tijd telt de maandwaarde maal 48. Splitsen om onder de drempel te blijven is verboden. Zo is 60.000 euro per jaar over vier jaar 240.000 euro. Vollo toont bij elke match de geraamde waarde en de looptijd. Met Bid Copilot win je die aanbestedingen ook: eisenmatrix, gewogen gunningscriteria en Bid Writer-concepten.